7月10日，北京市順義區(qū)城市管理委會(huì)就《順義區(qū)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）公開征集意見，《方案》提出，順義區(qū)將對(duì)非居民廚余垃圾實(shí)施計(jì)量收費(fèi)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸，為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)管理，包括垃圾運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)費(fèi)用，不包括前端收集環(huán)節(jié)費(fèi)用。
　　公開征集意見時(shí)間為2023年7月10日至8月8日。
　　關(guān)于對(duì)《順義區(qū)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理實(shí)施方案（征求意見稿）》公開征集意見的公告
　　為貫徹落實(shí)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市城市管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整本市非居民廚余垃圾處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》《北京市城市管理委員會(huì)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市財(cái)政局北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)本市非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理工作的通知》相關(guān)文件要求，順義區(qū)城市管理委員會(huì)制定了《順義區(qū)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理實(shí)施方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，歡迎社會(huì)各界提出意見建議。
　　公開征集意見時(shí)間為：2023年7月10日至8月8日。
　　意見反饋渠道如下：
　　1.電子郵箱：cgw7024 163.com。
　　2.通訊地址：北京市順義區(qū)復(fù)興東街3號(hào)順義區(qū)政府服務(wù)中心南樓7層“北京市順義區(qū)城市管理委員會(huì)7024室環(huán)境衛(wèi)生管理科”（請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娬骷弊謽樱?br/>　　3.電話：010-69465521
　　4.傳真：010-69444656
　　5.登錄順義區(qū)人民政府網(wǎng)站（.cn）、北京市人民政府網(wǎng)站（.cn），在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
　　北京市順義區(qū)城市管理委會(huì)
　　2023年7月7日
　　關(guān)于對(duì)《順義區(qū)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理實(shí)施方案（征求意見稿）》
　　為進(jìn)一步規(guī)范非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理工作，促進(jìn)生活垃圾源頭分類和減量，依據(jù)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市城市管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整本市非居民廚余垃圾處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京發(fā)改〔2021〕1277號(hào)）《北京市城市管理委員會(huì)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市財(cái)政局北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)本市非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)管理工作的通知》（京管發(fā)〔2021〕19號(hào)），制定本方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　強(qiáng)化排放者付費(fèi)的責(zé)任意識(shí)，建立“多排放多付費(fèi)、少排放少付費(fèi)，定額管理，階梯收費(fèi)”和“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體和社會(huì)參與”的長(zhǎng)效機(jī)制，完善區(qū)級(jí)生活垃圾管理信息系統(tǒng)建設(shè)，以計(jì)量收費(fèi)為抓手，逐步推進(jìn)定額管理和階梯收費(fèi)，提高非居民廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處理的行業(yè)精細(xì)化管理水平，全過程計(jì)量精準(zhǔn)管理，促進(jìn)生活垃圾源頭減量。
　　二、對(duì)象范圍
　　本方案所稱非居民廚余垃圾，是指從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等。不含可回收利用的廢棄食用油脂。
　　非居民廚余垃圾處理費(fèi)(含運(yùn)輸、處理環(huán)節(jié))的繳費(fèi)主體是非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位（以下簡(jiǎn)稱非居民單位），收費(fèi)主體是非居民廚余垃圾運(yùn)輸單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸單位）。
　　三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄒ唬┦召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
　　非居民廚余垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元/噸，為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)管理，包括垃圾運(yùn)輸和處理環(huán)節(jié)費(fèi)用，不包括前端收集環(huán)節(jié)費(fèi)用。
　　單位集體食堂實(shí)行差別化收費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：實(shí)際廚余垃圾運(yùn)輸量低于定額標(biāo)準(zhǔn)50%的（含50%），按200元/噸計(jì)收；實(shí)際廚余垃圾運(yùn)輸量在50%至100%的（含100%），按300元/噸計(jì)收；實(shí)際廚余垃圾運(yùn)輸量超過定額標(biāo)準(zhǔn)的，定額內(nèi)按300元/噸計(jì)收，超過部分按600元/噸計(jì)收。
　?。ǘ┵M(fèi)用清分
　　非居民單位按照300元/噸向運(yùn)輸單位支付費(fèi)用，運(yùn)輸單位自留265元/噸，將剩余35元/噸按量支付至非居民廚余垃圾處理單位（以下簡(jiǎn)稱處理單位）。
　　單位集體食堂，按200元/噸計(jì)收的，由處理單位向運(yùn)輸單位支付65元/噸；按300元/噸計(jì)收的，由運(yùn)輸單位向處理單位支付35元/噸；按600元/噸計(jì)收的，由運(yùn)輸單位向處理單位支付335元/噸。
　　處理費(fèi)不足的部分由區(qū)級(jí)財(cái)政向處理單位進(jìn)行補(bǔ)貼，處理費(fèi)超過應(yīng)付處理費(fèi)的部分，區(qū)級(jí)財(cái)政撥付補(bǔ)貼時(shí)予以核減。
　　四、計(jì)量方式
　　非居民單位負(fù)責(zé)垃圾收集容器的購(gòu)置和維護(hù)，按照生活垃圾分類要求和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置120升、240升等廚余垃圾標(biāo)準(zhǔn)收集容器，保持收集容器和身份識(shí)別標(biāo)識(shí)完好整潔；向所在鎮(zhèn)街進(jìn)行生活垃圾排放登記。
　　運(yùn)輸單位應(yīng)按照要求為運(yùn)輸車輛加裝計(jì)量稱重和衛(wèi)星定位等配套設(shè)備，提供垃圾收集容器身份識(shí)別標(biāo)識(shí)的安裝和維護(hù)服務(wù)，保證其正常使用，將廚余垃圾運(yùn)輸數(shù)據(jù)形成電子聯(lián)單（包括時(shí)間、地點(diǎn)、非居民單位及代碼、稱重量、分類質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)拍照、車輛等信息），相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入?yún)^(qū)級(jí)生活垃圾管理信息系統(tǒng)。
　　處理單位應(yīng)設(shè)置車牌識(shí)別和自動(dòng)計(jì)量稱重設(shè)備，將進(jìn)廠運(yùn)輸車輛、稱重量、分類質(zhì)量、時(shí)間等信息形成電子聯(lián)單，相關(guān)數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)級(jí)生活垃圾管理信息系統(tǒng)。
　　非居民廚余垃圾按照重量計(jì)量收費(fèi)，也可按照收集容器計(jì)量收費(fèi)。采用收集容器折算重量的，折算參考標(biāo)準(zhǔn)為0.9噸/立方米，如120升標(biāo)準(zhǔn)容器折算重量為0.11噸，240升標(biāo)準(zhǔn)容器折算重量為0.22噸。
　　對(duì)于非居民廚余垃圾在運(yùn)輸環(huán)節(jié)和處理設(shè)施的稱重量損耗和誤差，原則上以處理單位稱重量為基準(zhǔn)。
　　五、合同管理
　　非居民單位應(yīng)與運(yùn)輸單位簽訂非居民廚余垃圾運(yùn)輸服務(wù)合同，運(yùn)輸服務(wù)合同應(yīng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)和結(jié)算方式、垃圾運(yùn)輸時(shí)間和地點(diǎn)、分類質(zhì)量要求等事項(xiàng)。
　　運(yùn)輸單位應(yīng)與處理單位簽訂處理服務(wù)合同，處理服務(wù)合同應(yīng)明確處理量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)和結(jié)算方式、運(yùn)輸和處理質(zhì)量要求等事項(xiàng)。
　　運(yùn)輸和處理服務(wù)合同執(zhí)行市城市管理委和市市場(chǎng)監(jiān)管局的示范文本，運(yùn)輸單位應(yīng)向區(qū)城市管理委報(bào)告運(yùn)輸服務(wù)合同和處理服務(wù)合同簽訂信息。
　　對(duì)于餐飲街、商業(yè)綜合體等情形，物業(yè)管理單位可與運(yùn)輸單位統(tǒng)一簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，但收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，不得加價(jià)收取。
　　六、實(shí)施步驟
　?。ㄒ唬?zhǔn)備階段（2023年8月底前）
　　區(qū)城市管理委建立區(qū)級(jí)生活垃圾管理信息化系統(tǒng)；非居民單位完成排放登記，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集容器，簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同；運(yùn)輸單位為運(yùn)輸車輛加裝計(jì)量稱重和衛(wèi)星定位等配套設(shè)備，為垃圾收集容器安裝身份識(shí)別標(biāo)識(shí)，簽訂運(yùn)輸和處理服務(wù)合同；處理單位安裝車牌識(shí)別和自動(dòng)計(jì)量稱重設(shè)備，簽訂處理服務(wù)合同；所有數(shù)據(jù)接入?yún)^(qū)級(jí)生活垃圾管理信息系統(tǒng)；區(qū)城市管理委、各鎮(zhèn)街開展社會(huì)宣傳和培訓(xùn)工作。
　?。ǘ┯?jì)量收費(fèi)階段（2023年9月1日起）
　　按照要求和標(biāo)準(zhǔn)向非居民單位實(shí)行計(jì)量收費(fèi)；加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，開展計(jì)量收費(fèi)執(zhí)法檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸單位的規(guī)范化管理，完善區(qū)級(jí)生活垃圾管理信息化系統(tǒng)；對(duì)單位集體食堂產(chǎn)生的廚余垃圾進(jìn)行分單位統(tǒng)計(jì)，通過一年時(shí)間確定單位集體食堂廚余垃圾定額。
　　定額計(jì)量收費(fèi)階段（適時(shí)）
　　在繼續(xù)完善非居民單位計(jì)量收費(fèi)機(jī)制的基礎(chǔ)上，單位集體食堂實(shí)施定額計(jì)量收費(fèi)。定額由區(qū)城市管理委每年核定一次。
　　七、職責(zé)分工
　　區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；組織收集、運(yùn)輸、處理的監(jiān)督管理；會(huì)同區(qū)財(cái)政局開展收費(fèi)清分工作。
　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金統(tǒng)籌保障，配合區(qū)城市管理委開展費(fèi)用清分工作。
　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法查處各類價(jià)格和計(jì)量違法行為。
　　各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)組織落實(shí)排放登記制度，對(duì)轄區(qū)非居民單位、運(yùn)輸單位實(shí)施監(jiān)督管理，查處不落實(shí)排放登記制度和非法收集、運(yùn)輸和處理行為，推動(dòng)非居民單位做好垃圾分類和減量。
　　區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各屬地綜合執(zhí)法部門加強(qiáng)垃圾分類檢查執(zhí)法。