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《四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》發(fā)布
文章出處 : 生活垃圾分類 文章編輯 : 生活垃圾分類 閱讀量 : 461 發(fā)表時(shí)間 : 2023-11-13

  11月3日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱為《方案》),《方案》提出具體工作目標(biāo),到2023年底,完成3萬(wàn)個(gè)生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站)升級(jí)改造,推進(jìn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置體系建設(shè),地級(jí)及以上城市生活垃圾分類回收利用率穩(wěn)定保持在35%以上,資源化利用率達(dá)70%,垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)90%,成都、德陽(yáng)、廣元、內(nèi)江廚余垃圾分出率達(dá)20%,攀枝花、瀘州、綿陽(yáng)、遂寧廚余垃圾分出率達(dá)15%,其他地級(jí)及以上城市廚余垃圾分出率力爭(zhēng)達(dá)15%,生活垃圾分類工作成效持續(xù)鞏固。
  到2024年底,完成6萬(wàn)個(gè)生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站)升級(jí)改造,地級(jí)及以上城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置體系進(jìn)一步完善,基本建立生活垃圾分類收運(yùn)智慧監(jiān)管系統(tǒng),生活垃圾分類回收利用率達(dá)37%,廚余垃圾分出率達(dá)21%,資源化利用率達(dá)72%,垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)95%,全省生活垃圾分類工作達(dá)到西部一流水平。
  到2025年底,完成9萬(wàn)個(gè)生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站)升級(jí)改造,地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置體系,基本實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn)智慧監(jiān)管全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)40%左右,廚余垃圾分出率達(dá)23%,資源化利用率達(dá)75%,垃圾分類居民小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在全國(guó)范圍形成具有四川特色的生活垃圾分類管理模式。
  積極有序推進(jìn)既有焚燒設(shè)施提標(biāo)改造,強(qiáng)化設(shè)施二次環(huán)境污染防治能力建設(shè),逐步提高設(shè)施運(yùn)行水平。因地制宜探索建設(shè)一批工藝成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、排放達(dá)標(biāo)的小型生活垃圾焚燒處理設(shè)施。穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)范開展庫(kù)容已滿生活垃圾填埋設(shè)施封場(chǎng)治理。改造提升現(xiàn)有填埋設(shè)施,防止地下水污染,加強(qiáng)填埋氣回收。到2023年底,生活垃圾日清運(yùn)量超過(guò)300噸的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”;到2025年底,力爭(zhēng)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到6萬(wàn)噸/日。
  四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知
  各市(州)人民政府,省政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
  經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
  四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
  四川省教育廳四川省財(cái)政廳
  四川省生態(tài)環(huán)境廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
  四川省商務(wù)廳四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
  2023年10月27日
  四川省推進(jìn)生活垃圾分類工作提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2023—2025年)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的系列重要論述精神,全面落實(shí)全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有關(guān)工作部署,進(jìn)一步推動(dòng)全省生活垃圾分類工作提質(zhì)增效,特制定本行動(dòng)方案。
  一、總體要求
  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作系列重要指示批示精神和來(lái)川視察重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆二次、三次全會(huì)決策部署和國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)(2023—2025年)》有關(guān)要求,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路徑,加快完善生活垃圾分類組織動(dòng)員、投放、收集、運(yùn)輸、處置工作體系,構(gòu)建全過(guò)程分類監(jiān)管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類治理新格局,推動(dòng)垃圾分類成為低碳生活新時(shí)尚,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提高全社會(huì)文明程度貢獻(xiàn)力量。
  二、工作目標(biāo)
  以實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效、減污降碳”為目標(biāo),落實(shí)垃圾分類城市主體責(zé)任、推動(dòng)群眾習(xí)慣養(yǎng)成,全面提升生活垃圾分類的全鏈條管理水平,加快形成具有四川特色的生活垃圾分類管理模式,力爭(zhēng)達(dá)到西部第一,邁進(jìn)全國(guó)第一梯隊(duì)。
  到2023年底,完成3萬(wàn)個(gè)生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站)升級(jí)改造,推進(jìn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置體系建設(shè),地級(jí)及以上城市生活垃圾分類回收利用率穩(wěn)定保持在35%以上,資源化利用率達(dá)70%,垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)90%,成都、德陽(yáng)、廣元、內(nèi)江廚余垃圾分出率達(dá)20%,攀枝花、瀘州、綿陽(yáng)、遂寧廚余垃圾分出率達(dá)15%,其他地級(jí)及以上城市廚余垃圾分出率力爭(zhēng)達(dá)15%,生活垃圾分類工作成效持續(xù)鞏固。
  到2024年底,完成6萬(wàn)個(gè)生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站)升級(jí)改造,地級(jí)及以上城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置體系進(jìn)一步完善,基本建立生活垃圾分類收運(yùn)智慧監(jiān)管系統(tǒng),生活垃圾分類回收利用率達(dá)37%,廚余垃圾分出率達(dá)21%,資源化利用率達(dá)72%,垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達(dá)95%,全省生活垃圾分類工作達(dá)到西部一流水平。
  到2025年底,完成9萬(wàn)個(gè)生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站)升級(jí)改造,地級(jí)及以上城市基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置體系,基本實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn)智慧監(jiān)管全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)40%左右,廚余垃圾分出率達(dá)23%,資源化利用率達(dá)75%,垃圾分類居民小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,在全國(guó)范圍形成具有四川特色的生活垃圾分類管理模式。
  三、主要任務(wù)
  (一)開展垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)提質(zhì)增效行動(dòng)
  1.黨建引領(lǐng)再加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),構(gòu)建社區(qū)、網(wǎng)格、小區(qū)黨組織引領(lǐng)帶動(dòng),社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、志愿者隊(duì)伍等積極配合參與的聯(lián)動(dòng)工作格局。積極引導(dǎo)社區(qū)黨員干部、黨員樓棟長(zhǎng)、“雙報(bào)到”黨員在生活垃圾分類宣傳教育、志愿服務(wù)等工作中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
  2.部門聯(lián)動(dòng)再緊密。在各級(jí)生活垃圾分類工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的統(tǒng)一指揮下,各相關(guān)責(zé)任部門要步調(diào)一致、分工合作、協(xié)作推進(jìn),堅(jiān)持上中下游一起抓、前中末端齊發(fā)力,加快完善垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理系統(tǒng),扎實(shí)開展垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)、達(dá)標(biāo)單位、達(dá)標(biāo)學(xué)校的申報(bào)、驗(yàn)收、掛牌評(píng)定等工作。
  3.教育培訓(xùn)再擴(kuò)面。持續(xù)開展生活垃圾分類達(dá)人、垃圾分類宣傳教育基地培育創(chuàng)建。充分發(fā)揮垃圾分類達(dá)人帶動(dòng)作用,對(duì)物業(yè)服務(wù)人員、社區(qū)黨員、樓棟長(zhǎng)、志愿者、社區(qū)工作者等進(jìn)行教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批垃圾分類生力軍。常態(tài)化開展送教上門,強(qiáng)化居民垃圾分類意識(shí),提高垃圾分類覆蓋范圍。每季度入戶宣傳覆蓋率不低于25%。
  4.桶邊引導(dǎo)再行動(dòng)。以居民小區(qū)為重點(diǎn),組織發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)人員、小區(qū)保潔員、退休黨員、熱心居民、公益志愿者等,推動(dòng)每個(gè)居民小區(qū)至少建立1支桶邊督導(dǎo)員隊(duì)伍,在集中投放時(shí)段開展桶邊投放宣傳引導(dǎo),加快推進(jìn)居民分類習(xí)慣養(yǎng)成。
  5.宣傳氛圍再營(yíng)造。推動(dòng)垃圾分類宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)賓館(酒店),結(jié)合垃圾分類宣傳周、資源回收日、“光盤行動(dòng)”宣傳日等活動(dòng),充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響力。組織開展垃圾分類先進(jìn)典型評(píng)選,強(qiáng)化基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法宣傳推廣,曝光一批不按規(guī)定實(shí)施垃圾分類的行為。
  6.社會(huì)實(shí)踐再?zèng)_刺。發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)帶頭示范作用,繼續(xù)開展“46城萬(wàn)人志愿者”服務(wù)活動(dòng),組織黨政機(jī)關(guān)深入所在社區(qū)開展包保督導(dǎo)活動(dòng)。將垃圾分類納入中小學(xué)及幼兒園教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,每學(xué)期至少開展1次教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)作用,廣泛開展垃圾分類相關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力倡導(dǎo)綠色生活方式。
 ?。ǘ╅_展分類收運(yùn)體系建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)
  1.推進(jìn)分類投放收集點(diǎn)(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造。全面排查梳理現(xiàn)有生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站),結(jié)合該區(qū)域垃圾產(chǎn)量、居民投放習(xí)慣等,大力開展分類投放收集點(diǎn)(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與升級(jí)改造行動(dòng),合理布局建設(shè)規(guī)格適宜、數(shù)量適當(dāng)?shù)纳罾诸愂占c(diǎn)、收集站,完善洗手、消毒、除臭等功能,規(guī)范分類收集設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)。支持再生資源回收企業(yè)參與生活垃圾分類投放收集點(diǎn)(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與升級(jí)改造,推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)體系與再生資源回收體系在場(chǎng)地、設(shè)施、人員、管理等方面實(shí)現(xiàn)融合,總結(jié)推廣一批“兩網(wǎng)融合”案例和經(jīng)驗(yàn),到2025年底,完成9萬(wàn)個(gè)居民小區(qū)生活垃圾分類收集點(diǎn)(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造,分類投放設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)90%以上。
  2.規(guī)范有害垃圾暫存場(chǎng)所建設(shè)。以居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)等為單元,因地制宜設(shè)置有害垃圾暫存間,落實(shí)“防雨、防滲、防流失”措施,建立收集、暫存和轉(zhuǎn)移臺(tái)賬,用于臨時(shí)堆存該區(qū)域分類投放點(diǎn)收集到的有害垃圾。以縣級(jí)行政區(qū)為單元,結(jié)合垃圾分類中轉(zhuǎn)站、焚燒廠等設(shè)施場(chǎng)所,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)與改造有害垃圾貯存庫(kù),用于貯存各暫存間收集到的有害垃圾,并建立貯存和轉(zhuǎn)移臺(tái)賬。
  3.加快完善分類運(yùn)輸系統(tǒng)。配備滿足分類品種需求、密封性好、標(biāo)識(shí)明顯的專用收運(yùn)車輛,推廣使用分區(qū)、箱體式等小型分類收集車和“換桶直運(yùn)”廚余垃圾收集車??茖W(xué)確定收運(yùn)時(shí)間、路線、頻次,做好與前端定時(shí)定點(diǎn)投放的接駁,加快淘汰開敞式收運(yùn)設(shè)施,減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)“拋灑滴漏”,推動(dòng)垃圾分類運(yùn)輸由“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)車輛電動(dòng)化改造,力爭(zhēng)2025年底前電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車輛占比達(dá)到30%左右。
 ?。ㄈ╅_展垃圾資源化利用體系建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)
  1.推進(jìn)可回收物回收便捷化。引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)建設(shè)面向城鄉(xiāng)居民,提供可回收物類別、回收價(jià)格、回收站點(diǎn)分布等信息,具備在線預(yù)約回收、回收數(shù)據(jù)采集與分析、回收信息追溯、回收積分等功能的數(shù)字化回收管理服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等投放智能回收設(shè)施,探索開展“全品類”回收。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)“跳蚤市場(chǎng)”、二手商品集市,促進(jìn)居民閑置物品循環(huán)消費(fèi)和利用。
  2.促進(jìn)垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用,盤活核酸采樣亭、閑置門店等政府資產(chǎn),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化回收站(點(diǎn))。加快成都、德陽(yáng)、內(nèi)江廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市建設(shè)。出臺(tái)支持再生資源回收行業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批回收利用骨干企業(yè)。到2025年,廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到2000萬(wàn)噸。
  3.提升資源化利用能力。落實(shí)國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部署,加快生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊縣級(jí)地區(qū)焚燒能力短板。積極有序推進(jìn)既有焚燒設(shè)施提標(biāo)改造,強(qiáng)化設(shè)施二次環(huán)境污染防治能力建設(shè),逐步提高設(shè)施運(yùn)行水平。因地制宜探索建設(shè)一批工藝成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、排放達(dá)標(biāo)的小型生活垃圾焚燒處理設(shè)施。穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)范開展庫(kù)容已滿生活垃圾填埋設(shè)施封場(chǎng)治理。改造提升現(xiàn)有填埋設(shè)施,防止地下水污染,加強(qiáng)填埋氣回收。到2023年底,生活垃圾日清運(yùn)量超過(guò)300噸的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”;到2025年底,力爭(zhēng)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到6萬(wàn)噸/日。
 ?。ㄋ模╅_展監(jiān)管能力提質(zhì)增效行動(dòng)
  1.推進(jìn)源頭減量。在電商、快遞、外賣等領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝的有關(guān)規(guī)定。在全省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)限制使用一次性紙杯,加速推動(dòng)無(wú)紙化辦公;餐飲、酒店(含星級(jí)旅游飯店)等不主動(dòng)提供一次性消費(fèi)用品,逐步推廣至民宿、農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所。推動(dòng)制止“餐飲浪費(fèi)”,倡導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)單位“光盤行動(dòng)”,引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi);推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,有效減少?gòu)N余垃圾。加大“限塑令”執(zhí)行力度,有序推廣塑料替代產(chǎn)品。
  2.完善配套政策。優(yōu)化生活垃圾分類方式,在城市居住地區(qū)推行家庭“兩桶兩袋”分類模式,在農(nóng)村地區(qū)推行“二次四分法”,便于居民理解掌握和實(shí)際操作。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”和“補(bǔ)償垃圾收集、運(yùn)輸、處置成本并合理盈利”的原則,加快完善生活垃圾收費(fèi)制度,科學(xué)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并有序?qū)嵤?。加快落?shí)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)政策,逐步建立超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制。探索多種類可回收物“均價(jià)回收”模式及低值可回收物回收補(bǔ)貼政策,著力提升紡織品、玻璃、塑料等低值可回收物回收利用率,依法落實(shí)資源綜合利用等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
  3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。開展生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法處罰一批不按規(guī)定實(shí)施分類投放、分類運(yùn)輸、分類處理等行為的單位或個(gè)人,曝光一批典型案例,引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)履行法定責(zé)任和義務(wù)。強(qiáng)化生活垃圾分類工作巡查,積極爭(zhēng)取人大代表、政協(xié)委員參與垃圾分類執(zhí)法檢查和民主監(jiān)督。探索建立“不分類、不收運(yùn),不分類、不處置”機(jī)制,倒逼落實(shí)分類要求。加強(qiáng)對(duì)焚燒飛灰、填埋設(shè)施滲濾液處理的全過(guò)程監(jiān)管。
  4.推動(dòng)科技賦能。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),加快構(gòu)建全時(shí)段、全類別、全覆蓋的管理平臺(tái),推動(dòng)垃圾分類“一網(wǎng)統(tǒng)管”。開展環(huán)衛(wèi)裝備標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造和提升,加快城市道路清掃機(jī)械化、環(huán)衛(wèi)車輛新能源替代,推動(dòng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)向科技智慧型轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大科研力度,在低價(jià)值可回收物利用、廚余垃圾資源化產(chǎn)品生產(chǎn)等方面攻關(guān)突破。到2025年底,地級(jí)及以上城市建成生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái),新增和更新的環(huán)衛(wèi)專用車使用新能源汽車比例不低于50%,道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上(成都平原地級(jí)城市達(dá)到85%以上)。
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省上下要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要論述精神,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,認(rèn)清肩負(fù)的光榮使命和艱巨任務(wù),協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)施策、久久為功,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。建立健全省級(jí)生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好日常組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)考核等。省直相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好生活垃圾分類相關(guān)工作,及時(shí)研究解決推進(jìn)生活垃圾分類工作中遇到的困難和問(wèn)題。各城市人民政府是生活垃圾分類工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,要健全工作推進(jìn)機(jī)制,加大要素保障力度,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類制度全覆蓋。
  (二)落實(shí)要素保障。省級(jí)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門繼續(xù)在項(xiàng)目和資金上予以支持。自然資源部門要將生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍,在國(guó)土空間規(guī)劃中加以落實(shí)。各地要積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項(xiàng)等重大戰(zhàn)略和部署,爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)支持;要完善生活垃圾處置價(jià)格形成和收費(fèi)機(jī)制,依法將生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,提升設(shè)施可持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力;要繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度,加快生活垃圾分類投放點(diǎn)(站)升級(jí)改造和分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施建設(shè),提高資金使用效率;要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與,推動(dòng)綠色金融債券、政策性銀行專項(xiàng)貸款等支持項(xiàng)目建設(shè),探索項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。
  (三)壓實(shí)監(jiān)督考核。實(shí)行生活垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。將生活垃圾分類工作納入生態(tài)文明建設(shè)考核和文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市等創(chuàng)建的評(píng)價(jià)內(nèi)容。綜合采取專業(yè)督導(dǎo)調(diào)研、第三方監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和群眾滿意度調(diào)查等方式,對(duì)生活垃圾分類相關(guān)要求落實(shí)情況、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、分類體系建設(shè)運(yùn)行情況、資金投入使用情況等開展評(píng)估。各城市要建立健全定期巡查、公共監(jiān)督、進(jìn)展通報(bào)、情況反饋、掛牌督辦、考核問(wèn)責(zé)等工作制度,對(duì)工作不作為、慢作為、亂作為的地方,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
  1.廚余垃圾分出率:廚余垃圾分類收集量占生活垃圾清運(yùn)量的比例。
  2.生活垃圾可回收物回收總量:按照生活垃圾分類類別,在一定時(shí)間、范圍內(nèi)分類收集到的“可回收物”重量。
  3.可回收物回收利用率:用于回收再利用的可回收物總量占生活垃圾可回收物回收總量的比例。
  4.“兩桶兩袋”:“兩桶”就是其他垃圾桶和廚余垃圾桶,“兩袋”就是指可回收物收納袋和有害垃圾收納袋。
  5.農(nóng)村生活垃圾“二次四分法”:農(nóng)戶按照“易腐爛”和“不易腐爛”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行初次分類,村保潔員通過(guò)二次分揀將“不易腐爛”中的可回收物、有害垃圾、其他垃圾細(xì)分出來(lái),最終實(shí)現(xiàn)垃圾四分類。

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