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江西省發(fā)改委、住建廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見的通知,結(jié)合我省實(shí)際,提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加快推進(jìn)非居民廚余垃圾收運(yùn)處理監(jiān)管體系建設(shè)。非居民廚余垃圾是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)和賓館、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾。各地要加快理順非居民廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處理管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立健全提高收運(yùn)單位服務(wù)質(zhì)量的激勵機(jī)制,完善非居民廚余垃圾排放登記和計(jì)量管理,建立非居民廚余垃圾排放登記臺賬和聯(lián)單制度,盡快摸清非居民單位垃圾產(chǎn)生量底數(shù),科學(xué)核定并動態(tài)調(diào)整非居民單位的廚余垃圾定額。鼓勵各地探索建設(shè)生活垃圾管理信息系統(tǒng),對非居民廚余垃圾的收集、運(yùn)輸、處理實(shí)行全流程量化監(jiān)管。鼓勵各地采用非居民廚余垃圾收運(yùn)處理一體化運(yùn)作模式,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)營主體企業(yè)化和運(yùn)營機(jī)制市場化。
二、加快建立非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)機(jī)制。非居民廚余垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償收集、運(yùn)輸和處理成本,合理盈利的原則核定,并充分考慮非居民單位承受能力,逐步到位。未實(shí)行生活垃圾分類計(jì)量收費(fèi)的地區(qū),在收取非居民廚余垃圾處理費(fèi)后,應(yīng)以適當(dāng)比例在生活垃圾處理費(fèi)中扣減,避免重復(fù)征收。各地要結(jié)合本地區(qū)非居民廚余垃圾收運(yùn)處理監(jiān)管體系建設(shè)情況,因地制宜、因城施策,建立非居民廚余垃圾處理政府投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制,分步有序推進(jìn)本地區(qū)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)政策。南昌市作為省會城市、宜春市作為第一批生活垃圾分類示范城市,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新計(jì)量收費(fèi)方法,力爭在2023年6月底前實(shí)現(xiàn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi),2024年6月底前建立超定額累進(jìn)加價機(jī)制。其他市、縣(區(qū))要結(jié)合本地垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)建立健全等情況,加快推進(jìn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價機(jī)制。
三、加強(qiáng)非居民廚余垃圾處理收費(fèi)政策宣傳引導(dǎo)。各地要提高政治站位,充分認(rèn)識到全面建立健全非居民廚余垃圾收運(yùn)處理體系及收費(fèi)機(jī)制的重要意義。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展自覺抵制餐飲浪費(fèi)、推動廚余垃圾源頭減量政策宣傳,普及非居民廚余垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的知識,全面客觀地報道非居民廚余垃圾處理收費(fèi)的用途、收費(fèi)的制度及收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息,提高非居民單位對加強(qiáng)非居民廚余垃圾管理工作重要性和必要性的認(rèn)識,構(gòu)建政策落地“最先一公里”。要加大費(fèi)用征收和執(zhí)法檢查力度,充分發(fā)揮價格機(jī)制的激勵約束作用,提高非居民單位繳費(fèi)積極性與自覺性。要主動回應(yīng)社會關(guān)切、接受社會監(jiān)督,為促進(jìn)廚余垃圾源頭減量、無害化處理和資源化利用營造良好輿論氛圍。
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