天水市餐廚垃圾無害化處置PPP項(xiàng)目社會(huì)資本公開招標(biāo)采購項(xiàng)目近日發(fā)布二次資格預(yù)審公告，公告顯示，該項(xiàng)目總投資4614萬元，新建餐廚垃圾處理廠一座，處理能力50t/d。詳情如下：

　　天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在登錄天水市公共資源交易中心網(wǎng)站免費(fèi)下載。領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021-08-19 08:50（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目編號(hào)：TGZC2021-039

　　項(xiàng)目名稱：天水市餐廚垃圾無害化處置PPP項(xiàng)目社會(huì)資本公開招標(biāo)采購項(xiàng)目

　　采購方式：公開招標(biāo)

　　預(yù)算金額：0.0(萬元)

　　最高限價(jià)：0.0(萬元)

　　采購需求：按可研批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容：新建餐廚垃圾處理廠一座，處理能力50t/d。處理工藝為預(yù)處理+厭氧發(fā)酵處理+固形料/沼氣協(xié)同（協(xié)同毗鄰生活垃圾焚燒廠焚燒）利用+沼液協(xié)調(diào)滲濾液處置。總用地面積25346m2(約合38畝），其中預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展用地約8820m2。主要構(gòu)筑物有：新建綜合預(yù)處理車間一座1600m2，輔助生產(chǎn)用房一座360m2，設(shè)備放置基礎(chǔ)400m2，圍墻800m，場(chǎng)地綠化8730m2，道路及廣場(chǎng)硬化4068m2及配套敷設(shè)室外三網(wǎng)等，安裝收集容器5個(gè)、計(jì)量地磅1套、購置進(jìn)料接收系統(tǒng)1套、分解分選系統(tǒng)1套、厭氧發(fā)酵及固液分離系統(tǒng)1套、沼氣儲(chǔ)存凈化及應(yīng)急火炬系統(tǒng)1套、沼氣及廢水管輸系統(tǒng)1套、臭氣收集處理系統(tǒng)1套、備用油氣供熱鍋爐1套、配電及控制系統(tǒng)1套、餐廚收運(yùn)車輛7臺(tái)。

　　投資規(guī)模：可研批復(fù)總投資人民幣（下同）4614萬元。其中：建筑安裝工程費(fèi)2811.64萬元，工程其他費(fèi)用970.24萬元，預(yù)備費(fèi)303.00萬元，鋪底流動(dòng)資金41.00萬元，建設(shè)期利息計(jì)199.00萬元，收運(yùn)系統(tǒng)投資290.00萬元。

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　　項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式運(yùn)作。本次通過資格預(yù)審的社會(huì)資本，在正式成交之后，應(yīng)依據(jù)中國適用法律的規(guī)定與政府合同約定組建項(xiàng)目公司，在合作期限內(nèi)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)營及移交工作等。市政府通過可行性缺口補(bǔ)助方式，給予社會(huì)資本一定的合理回報(bào)。在項(xiàng)目合同約定期滿后，項(xiàng)目公司將PPP項(xiàng)目無償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。根據(jù)2015年第25號(hào)令《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，“第六條基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、所提供公共產(chǎn)品或服務(wù)需求、項(xiàng)目生命周期、投資回收期等綜合因素確定，最長不超過30年。對(duì)于投資規(guī)模大、回報(bào)周期長的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱特許經(jīng)營項(xiàng)目）可以由政府或者其授權(quán)部門與特許經(jīng)營者根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，約定超過前款規(guī)定的特許經(jīng)營期限。”PPP項(xiàng)目期限的確定，除了必須遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章制定的要求，還應(yīng)綜合分析項(xiàng)目生命周期、項(xiàng)目資產(chǎn)技術(shù)周期、項(xiàng)目投資回收期、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及建設(shè)周期、財(cái)政承受能力等對(duì)項(xiàng)目期限的影響。本項(xiàng)目合作期設(shè)置為26年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營期24年。

　　合同履行期限：按合同約定執(zhí)行

　　本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

　　二、申請(qǐng)人的資格要求

　　1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

　　1.申請(qǐng)人必須是在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；申請(qǐng)人必須提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　2.商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。

　　3.申請(qǐng)人自資格預(yù)審公告發(fā)布之日起至提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止未被列入“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站行賄犯罪檔案。

　　4.申請(qǐng)人須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。（以公告發(fā)布之日至資格預(yù)審截止日前在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄失效，申請(qǐng)人需提供相關(guān)證明資料）。

　　5.申請(qǐng)人需提供2019年或2020年經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)狀況良好。提供2019年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的申請(qǐng)人，2019年末資產(chǎn)負(fù)債須小于85%；提供2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的申請(qǐng)人，2020年末資產(chǎn)負(fù)債率須小于85%。如申請(qǐng)人成立不足3年，應(yīng)提供最近年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，且期末資產(chǎn)負(fù)債率小于85%。

　　6.申請(qǐng)人需提供銀行授信證明2000萬及以上或自有資金證明1000萬及以上材料。（不同銀行的授信額度可以累計(jì)，自有資金證明只能提供一個(gè)銀行或機(jī)構(gòu)的證明材料）

　　7.截止投標(biāo)截止時(shí)間前，資格預(yù)審申請(qǐng)人（含控股子公司）須具有50t/d及以上規(guī)模廚余（或餐廚）垃圾資源化處理業(yè)績證明，提供合同關(guān)鍵頁（掃描件）。

　　8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。

　　9.與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段資格預(yù)審或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審。

　　10.《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目規(guī)范管理的通知》(財(cái)金〔2018〕54號(hào)）明確提出“地方政府融資平臺(tái)公司不得作為社會(huì)資本方”，天水市政府所屬融資平臺(tái)公司不得作為社會(huì)資本參加資格預(yù)審。

　　11.提供有效的法定代表人授權(quán)委托書原件、被授權(quán)人身份證原件（如為法定代表人參與投標(biāo)，可僅提供法定代表人身份證明和身份證原件）。

　　2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：詳見資格預(yù)審文件

　　3.本項(xiàng)目的特定資格要求：詳見資格預(yù)審文件

　　三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

　　時(shí)間：2021-07-30至2021-08-05，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59

　　地點(diǎn)：登錄天水市公共資源交易中心網(wǎng)站免費(fèi)下載。

　　方式：申請(qǐng)人可訪問天水市公共資源交易中心,點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)的資格預(yù)審公告，免費(fèi)獲取資格預(yù)審文件。

　　四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式

　　詳見資格預(yù)審文件

　　五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

　　本次資格預(yù)審采用合格制。采購人將依法組建資格預(yù)審評(píng)審小組，根據(jù)《資格預(yù)審文件》規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定資格預(yù)審合格人名單。合格社會(huì)資本申請(qǐng)人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節(jié)。未參與資格預(yù)審或未通過資格預(yù)審的社會(huì)資本不得參加本項(xiàng)目下一環(huán)節(jié)的投標(biāo)。

　　六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

　　邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　　七、申請(qǐng)文件提交

　　應(yīng)在2021-08-19 08:50（北京時(shí)間）前，將申請(qǐng)文件提交至公共資源交易網(wǎng)上不見面開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

　　八、資格預(yù)審日期

　　資格預(yù)審日期為申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2021-08-19前

　　九、公告期限

　　自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

　　十、其他補(bǔ)充事宜

　　無