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陳腐垃圾分類(lèi)收集是從垃圾產(chǎn)生的源頭,按照垃圾的不同性質(zhì)、不同處置方式,將垃圾分類(lèi)后收集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸。經(jīng)過(guò)陳腐垃圾處理設(shè)備分類(lèi)后的垃圾,不是堆在填埋場(chǎng),而是被運(yùn)輸?shù)焦S。這不但減少了土地占用量,也避免了填埋或焚燒所產(chǎn)生的污染。
我國(guó)某些城市生活垃圾分類(lèi)收集的成效始終不大,主要原因在于大部分人存在僥幸心理,認(rèn)為隨意亂扔的后果不如違反交通法規(guī)嚴(yán)重。因此,不注意約束自身行為。實(shí)際上,我國(guó)與垃圾處理有關(guān)的法律法規(guī)很多,但法律法規(guī)的立法思想相對(duì)滯后,實(shí)質(zhì)性、可操作性的內(nèi)容少。對(duì)此一方面,需要細(xì)化法規(guī)。
例如,制定相關(guān)法規(guī)對(duì)垃圾分類(lèi)收集處理予以規(guī)范和指導(dǎo),特別是對(duì)廢舊電池等危險(xiǎn)廢棄物,亟須制定專門(mén)的管理法規(guī)條例。另一方面,地方政府應(yīng)積極發(fā)揮職能作用,制定和完善具體的地方生活垃圾處理法規(guī)和法律,使有關(guān)部門(mén)能夠依法加強(qiáng)管理,規(guī)范生活垃圾處理行為。
為避免管理中出現(xiàn)“多頭管理”等分類(lèi)問(wèn)提高陳腐垃圾治理效率的途徑有哪些題,并提高城市生活垃圾的管理效率,必須改革現(xiàn)有的管理體制,明確劃分各部門(mén)的職責(zé)范圍。只有做到職責(zé)明晰,相關(guān)職能部門(mén)才能將各自的責(zé)任真正落實(shí)到位。切實(shí)實(shí)行地方責(zé)任制,明確地方管理職責(zé),加強(qiáng)地方管理力度。同時(shí),對(duì)生活垃圾的管理要做到“政企分開(kāi)”。
政府部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,以參與政策制定和監(jiān)督管理工作為主。垃圾的清運(yùn)處理工作逐漸從政府部門(mén)剝離,推向市場(chǎng),由社會(huì)相關(guān)企業(yè)承包垃圾的清運(yùn)處理。垃圾產(chǎn)生者向處理公司支付一定的處理費(fèi)用,而政府無(wú)需再提供大量垃圾清運(yùn)、處置的財(cái)政補(bǔ)貼,垃圾處理公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,自負(fù)盈虧。這樣不僅引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有利于提高垃圾處理效率,還極大地減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
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